Rząd zajął się projektem dot. pomocy dla firm dotkniętych przez embargo
Rząd na rozpoczętym we wtorek po godz.11. posiedzeniu zajmie się m.in. projektem zakładającym ochronę miejsc pracy i pomoc firmom, które ucierpiały z powodu embarga wprowadzonego przez Rosję. Na ten cel w latach 2015-16 zarezerwowano do 500 mln zł z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
Według danych zawartych w ocenie skutków regulacji projektu u prawie 4 tys. firm wystąpił 15-proc. spadek obrotów między pierwszym półroczem 2013, a pierwszym półroczem 2014 r. W firmach tych pracuje ponad 26 tys. osób. Przygotowanie ustawy antykryzysowej w związku z efektami rosyjskiego embarga dla polskich firm zapowiadała w swoim expose premier Ewa Kopacz.
Projekt przygotowany przez resort pracy zakłada nowelizację obecnie obowiązującej tzw. ustawy antykryzysowej. To ustawa z 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy - pozwala ona pomóc firmom, które znalazły się w trudnej sytuacji z powodu kryzysu ekonomicznego.
Pomoc ma zostać skierowana do szerokiego kręgu firm - przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność gospodarczą i usługową w handlu, przetwórstwie i transporcie. W projekcie zapisano parametry pomocy odnoszące się do sytuacji, w której znaleźli się przedsiębiorcy dotknięci ograniczeniami eksportowymi.
Środki trafią na dopłaty do wynagrodzeń dla pracowników zagrożonych zwolnieniami w firmach, w których przejściowo pogorszyły się warunki prowadzenia działalności gospodarczej w związku z wystąpieniem czasowego ograniczenia eksportu produktów na terytoria innych krajów. Wnioski o pomoc mają być kierowane do starostów.
Rząd zdecyduje, czy zasady ubiegania się o pomoc i kryteria jej przyznawania - oświadczenia, poziom spadku obrotów - będą podobne jak w obecnej ustawie. Teraz próg, przy którym będzie można się ubiegać o wsparcie, to 15-procentowy spadek obrotów w trzech miesiącach po 6 sierpnia 2014 r. w porównaniu z takim samym okresem rok wcześniej.
Utrzymanie tego kryterium zaproponował resort pracy, odmienne stanowisko ma Ministerstwo Finansów - chce ono, by 15-proc. spadek obrotów wskazać w sześcio-, a nie trzymiesięcznym okresie. Jaki zapis w projekcie zostanie skierowany do Sejmu - zdecyduje Rada Ministrów.
Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ma mieć możliwość wsparcia firm w wypłacie pracownikom części wynagrodzeń przy przestoju lub po skróceniu ich czasu pracy. Pieniądze będzie można też otrzymać na opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne pracowników i dofinansowania szkoleń dla pracowników.
Planowane zmiany w prawie miałyby wejść w życie 1 lutego 2015 r., a z nowych rozwiązań będzie można skorzystać do 31 grudnia 2016.
Rząd zajmie się ponadto projektem zmian dotyczącym nieujawnionych przychodów, który zakłada nowe zasady opodatkowania przychodów bez pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Cel propozycji, to dostosowanie przepisów do ubiegłorocznego wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
W lipcu zeszłego roku TK stwierdził, że niezgodny z konstytucją był przepis ustawy o PIT, który pozwala urzędowi skarbowemu ustalić wysokość nieujawnionych przychodów na podstawie poniesionych przez podatnika wydatków i wartości zgromadzonego przez niego mienia. Trybunał uznał, że narusza on zasadę sprawiedliwości społecznej i prawo własności podatnika. Ponadto TK orzekł o niezgodności z konstytucją regulacji dotyczącej przedawnienia podatku od przychodów z nieujawnionych źródeł.
W projekcie przygotowanym przez resort finansów zdefiniowano przychody nieznajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzące ze źródeł nieujawnionych. Ma ponadto obowiązywać zasada, że zastosowanie 75-proc. stawki podatku dla przychodów z nieujawnionych źródeł będzie ostatecznością - w pierwszej kolejności fiskus ma próbować ustalić źródła przychodów.
Ministrowie rozpatrzą również projekt nowelizacji ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, który m.in. poszerza katalog zadań Inspektora do spraw Substancji Chemicznych, a także nakłada na Inspektora obowiązek przekazywania Komisji i OECD informacji dotyczących funkcjonowania systemu Dobrej Praktyki Laboratoryjnej.
Kolejne punkty posiedzenia rządu, to: informacje na temat realizacji zaleceń Rady UE skierowanych do Polski w ramach Semestru Europejskiego 2014 oraz na temat stanu wdrożenia dyrektyw unijnych i zobowiązań legislacyjnych wynikających z orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości UE oraz uwag Komisji Europejskiej.
Ministrowie mają też przyjąć stanowisko wobec przygotowanego przez posłów PO projektu nowelizacji ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, który ma na celu uregulowanie spraw związanych z wdrożeniem przepisów dyrektywy UE w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych.
Źródło: PAP